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iOS10开发者预览版Beta1固件下载将在6月14日

2019-10-23 15:27 来源:今晚报

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  平安县选举的海东市第一届人民代表大会代表秦国祥向本选举单位提出辞去代表职务,平安县人大常委会已接受本人的辞职请求,其代表资格终止。结合脱贫攻坚任务,强化集体经济薄弱村、“空壳村”队伍建设,将帮扶作用发挥显著、工作能力强的工作队全部派驻在扶贫重点村、“空壳村”,精准选派“第一书记”和大学生村官、选调生到村任职。

“我们预计到2020年,智能网联车覆盖率将达到60%,汽车越是智能,安全风险也越大。去年,市、县(区)纪委会同督查、审计、财政、扶贫等部门,通过巡回监查等形式,对全市扶贫项目和扶贫资金进行了常规检查和专项稽查,对发现问题下发整改建议书督促整改,通过分析研判发现的问题线索,对相关职能部门提出整改建议。

  原标题:372家网警巡查执法账号入驻百度辟谣平台  本报北京9月27日电(记者张洋)27日上午,全国网警入驻百度辟谣平台启动仪式在北京举行。同时,县乡村层层召开了防灾保畜及冬季防火工作会,层层明确了责任,传导了压力。

  并召开了动员部署会,制定了《甘德县司法局干部作风问题集中整治活动实施方案》,明确了具体工作要求、整治内容、工作措施,将集中整治工作纳入重要议事日程,奠定下扎实的组织基础。2017年,全乡电子商务线上销售达238万元,实现净利润万元。

(青海省政法委)(责编:张莉萍、杨阳)

  要综合施策、攻坚克难,既要拿出当下“改”的效果,又要推进长久“立”的机制,真正达到管党治党全面从严的效果。

  同德县数字影院、文化图书馆启用,标志着同德县电影放映正式步入了数字电影时代,填补了同德县数字影院建设的空白,提升了文化图书设施条件,不但丰富了全县人民的业余文化生活,而且为同德做大做强文化产业、提升文化服务提供了一个典范。县委书记才让太在仪式上做了重要讲话,他指出:近年来,宝钢集团为同德人民办成了一件又一件好事,一桩有一桩大事,用实实在在的业绩赢得了全县各族干部群众的信任、支持与尊重,为同德人民留下了一笔宝贵的精神财富和物质财富,对于这些,同的各族人民将永远不会忘记。

    同时,要加大人才培养力度和政府购买公共服务的战略,加强对西宁海东一体化的宣传,积极引导广大群众参与到海东建设的大潮中,让一体化成为领导干部和社会各界的共识,成为海东今后经济社会发展的重要支撑。

  原标题:清欠:同德403名农民工节前拿到足额工资  春节将近,为确保农民工按时足额领到工资,同德县采取施行工资保障金制度、规范用工行为、公布受理电话投诉等措施,积极做好农民工工资清欠工作。各基层党组织一定要树立“创新党建大格局”的理念,全面提升党建工作意识,深刻理解党建工作内涵,统筹推进党的思想、组织、作风、制度建设。

  并就平时所遇到的婚姻家庭、邻里纠纷等方面的法律问题,干警们耐心详细的为来访的群众一一解答,教育她们要树立主动学法的意识,充分发挥好“半边天”的作用,学会拿起法律武器来维护自己的合法权益。

  据笔者了解,从今年5月份开始,深圳卫计委将正式启动全市所有生物医学研究的行政备案。

  对参加培训的贫困劳动力就业困难人员,培训期间给予生活费、交通住宿费补贴,按照实际参加培训天数,每人每天给予20元生活补助,省内跨(地、市)参加培训的,给予一次性300元交通住宿费补助,到省外参加培训的,给予一次性800元交通住宿费补助;对贫困农村家庭中初中以上毕业生参加职业技术教育的,按规定享受免学费政策。曾被中国科协和国家财政部评为“全国科普惠农兴村先进单位”。

  

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类住宅乱象根源在于用地 解决关键在土地市场化改革

2019-10-23 10:30
来源:每日经济新闻

五一小长假之前,上海市发布了《关于加强本市经营性用地出让管理的若干规定》,要求办公用地不得建设公寓式办公,商业用地未经约定不得建设酒店式公寓等“类住宅”;土地出让合同要明确商办持有比例和年限,持有期内不得转让;经营性物业要明确长期持有的比例;社区或住宅配套商业要长期持有。

这并不是一个孤例。此前在3月份,北京和广州就曾发布打击“类住宅”的一揽子政策,从销售对象(仅限企业)、设计报建(限制最小分割单位)、暂停贷款、停止项目审批等几个死角,全面堵死“类住宅”的生存空间。

“类住宅”缘何泛滥,地方政府为何要果断出手呢?

首先,商业办公(有其城市外围)租或售,都存在资金回笼周期长、利润不高的问题,商办用地建“类住宅”,对开发商而言是利润最大化和尽快收回投资的选择。

其次,互联网冲击实体商业,大城市产业升级(现代服务业贡献率超过70%),商办空间需求明显下降,商办项目很难招商,土地也很难卖个好价钱。

再次,住宅项目要配给公共服务设施,教育、医疗类设施还要独立供地。对于空间逼仄的北上广等大城市来说,住宅项目对政府和开发企业的压力较大。而“类住宅”项目不仅不需要配建公共设施,还享受住宅溢价。

最后,近年来一线城市人口涌入,住宅需求旺盛。房价“上台阶”,限购政策强化后,不限购和价格较低的“类住宅”就应运而生。2016年,北京和上海类住宅销售均价分别为每平方米29770元和25700元,仅相当于同期商品住房均价的72%和56%。由此,“类住宅”火爆就不难理解。

尽管“类住宅”客观上有生存空间,也补充了住宅需求,但其最大的问题是违反了土地用途管制、城市分区规划,造成城市生活和生产功能混杂,人为降低用地效率,并导致“城市病”更加突出。目前,“类住宅”主要集中的城市外围,本来基本规划为商业办公的区域,却集中了大量居住人口,加重了配套压力。区域内小商小贩、私立学校医院散点式无序分布,从外围到中心区的各条道路和轨交、换乘站点拥挤不堪。另外,“类住宅”泛滥导致京沪等大城市人口和空间“紧约束”政策失效。

近年来,京沪等城市在人口、土地供应上,均采取“减量发展”的政策。但是,“类住宅”以其不限购、低价格优势,成为外来人口“扎根”京沪的选择,而人口增加也倒逼城市空间扩张。

出现“类住宅”乱象,其中一个直接原因是基于政绩的规划。基于区域形象和短期GDP及税收政绩考核的考量,城市各区都有出让商办用地、建设商业办公中心甚至CBD的激励,但外围商办招商困难、经营困难。笔者调研,京沪深城市外围区域,商办项目除一楼底商餐饮、儿童娱乐还算景气外,二楼及以上空置现象比较严重。

监管不严是另一个直接原因。住宅销售能更快地赚钱、更快回笼资金、配套压力更少,更易于让土地卖个好价钱,部分地方政府对此也是“睁一只眼闭一只眼”。于是,开发商在规划报建和审批阶段便为今后切割改造留下方便之门,而批后用途监管大多形同虚设。

不过,“类住宅”乱象真正的根源还在于用地。大城市产业结构升级很快、人口迁入很快,工业和传统商办用地的单位空间产出效率下降,用地供应理应向现代服务业及需求更大的住宅倾斜。

目前,包括一线城市在内,我国大城市40%~50%的存量用地为工商业用地,住宅用地不足20%,而国际大城市刚好相反。原则上,土地所有者要追求更高产出和更高地租回报,工商和传统商办用地就会被现代服务业、居住用地所替代。同时,土地用途周期(最少40年)一般大于产业周期。互联网冲击下,产业由盛转衰或被消灭的周期也缩短了,客观上存在着调整土地功能的需要。但在我国,用地功能转换并无这样的市场化倒逼机制。

对此,各地需要对用地功能进行调整,对于涉及区域规划的调整须经政府审批程序,召开听证会,重签土地出让合同并备案;另一方面,用地功能调整涉及企业转制,转作住宅要补缴土地出让金,增加公共配套支出,但原用地主体很多是国企,转制困难、无力补缴地价,很多企业往往还希望“借地生财”,导致功能转换停滞。

于是,城市外围就批出了大量工商业用地,而原有工业、商办也难以盘活,导致住宅用地紧缩,也由于外围工商业“不经济”而导致“类住宅”泛滥。

因此,解决“类住宅”,一方面在于刚性的存量土地盘活机制,以地均产值、就业人口为刚性指标,建立划拨类工业用地和园区腾退红线,触及红线的工业用地和园区一律收回;另一方面,应加快推进土地要素市场化改革,减少地方政府基于短期经济和业绩考虑的用地行为;最后,要加快推进制造业去产能,腾出无效占地。(作者为深圳市房地产研究中心研究员李宇嘉)


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